2014/28/AB sayılı yönetmelik, sivil kullanım amaçlı patlayıcı maddelerin piyasaya arzına ilişkin kuralları açıklamaktadır. Bu bağlamda, bu maddelerle ilgili belgelendirme, etiketleme, gerekli emniyet koşullarının tespiti, piyasaya arz ve piyasa gözetimi ve denetimi gibi konular yönetmelikte ele alınmaktadır. Avrupa Birliği yayınladığı 2014/28/EU sayılı yönetmelik ülkemizde de Avrupa mevzuatlarına uyum süreci kapsamında kabul edilmiştir. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, 19 Ağustos 2017 tarihinde çıkarılan 30159 sayılı Resmi Gazete’de bir yönetmelik yayınlamıştır. “Sivil Kullanım Amaçlı Patlayıcı Maddelerin Belgelendirilmesi, Piyasaya Arzı ve Denetlenmesi Hakkında Yönetmelik” ile kapsama giren maddelerin üreticileri için birtakım yükümlülükler getirilmiştir.
Sivil kullanım amaçlı patlayıcılara ilişkin 2014/28/AB sayılı yönetmelik şartlarını yerine getiren üreticiler CE Belgesi alabilmektedir. Sivil patlayıcı ürünlerin CE işaretli olarak piyasaya sunulması için gereken şartlar diğer CE belgelendirme prosedürleriyle benzerlik göstermektedir. Bu bağlamda, onaylanmış kuruluşa başvuru yapma, teknik dosya hazırlama, ürün gerekliliklerinin doğrulanması, üretim ve tesis denetimi vb gibi süreçlerin işletilmesi gerekmektedir. CE belgelendirme adımlarını başarıyla tamamlayan firmalar sivil kullanım amaçlı patlayıcı maddeler CE Belgesi almaya hak kazanmaktadır.
2014/28/EU Sayılı Yönetmelik Kapsamı
Yönetmeliğin kapsamına giren temel maddeler sivil kullanım amaçlı patlayıcılardır. Ulusal mevzuatlar doğrultusunda asker, polis, jandarma vb gibi kolluk kuvvetleri tarafından kullanılan patlayıcı maddeler yönetmeliğin kapsamında değildir. Ayrıca, 2013/29/AB sayılı yönetmelik kapsamında ele alınan piroteknik maddeler de 2014/28/AB sayılı yönetmeliğinin kapsamı dışındadır. Bu yönetmelik mühimmatları da kapsamamaktadır.
2014/28/EU sayılı yönetmelik, piroteknik veya mühimmat olmak üzere Birleşmiş Milletler tavsiye kararları çerçevesinde göz önünde bulundurulması gereken maddelerin listesini de yayınlamıştır. Bu maddelerden bazıları şunlardır: Yangın çıkarıcı mühimmatlar, sis mühimmatı, göz yaşartıcı mühimmat, bombalar, foto flaş, fitil, ateşleyici, bazı fişekler ve aydınlatma ekipmanları, tüp kapsüller, havai fişekler, patlayıcılı ve boşalan şarjlı mermiler vs. Bu ekipmanlarla ilgili sınıflandırmalar, kısıtlamalar ve gerekli tanımlamalar yönetmelikte detaylı olarak açıklanmaktadır. Sivil kullanım amaçlı patlayıcı madde üreten ve CE Belgesi almak isteyen üreticiler, Aşan Danışmanlık ile iletişime geçerek kapsam hakkında detaylı bilgi alabilir.
Sivil Kullanım Amaçlı Patlayıcı Maddeler CE Belgesi
CE Belgesi, bir ürünle ilgili yönetmeliklerde belirtilen temel sağlık ve güvenlik gereksinimlerinin karşılandığını belirten bir belgedir. Ürüne özel çıkarılan yönetmeliklerde her bir ürün grubu için birtakım özel gereksinimler de olabilir. Üreticiler bu gerekliliklerin tamamını çeşitli test, analiz, hesaplama, yerinde denetim vb gibi çalışmalarla doğrulamak zorundadır. 2014/28/EU sayılı sivil kullanım amacıyla üretilen patlayıcı maddelere ilişkin CE belgelendirme ve işaretleme süreci de bu şekildedir. Üreticiler, yönetmelikte açıklana uygunluk değerlendirme prosedürlerine göre ürünlerinin tasarım, üretim ve piyasaya arzının yönetmeliğe uygun olduğunu göstermelidir. Bu sayede ürünlerine CE işareti / etiketi iliştirebilir, Avrupa pazarında serbestçe dolaşmasını sağlayabilir. 2014/28/AB sayılı yönetmelik ülkemizde de uyumlaştırıldığından firmalar iç piyasaya gereklilikleri bağlamında da bu çalışmaları yapmalıdır.
Sivil Kullanım Amaçlı Patlayıcı Maddeler CE Belgesi Nasıl Alınır?
CE Belgesi için öncelikle yönetmelikte belirtilen genel ve ürüne özgü gereklilikler doğru bir şekilde belirlenmelidir. Bunun yanında varsa EN / ISO standartlarının şartları göz önünde bulundurulmalıdır. Akabinde, ürünün sivil kullanım amaçlı patlayıcı maddelere ilişkin yönetmelikte yer alan uygunluk değerlendirme prosedürlerinden hangisi kapsamında belgelendirileceğine karar verilmelidir. Yönetmelikteki prosedürler şunlardır:
Ø Modül B: AB tip değerlendirme
Ø Modül C2: İç imalat kontrolleri kapsamında tipe dayalı uygunluk ve rastgele arlıklarda, gözetim eşliğinde ürün kontrolleri
Ø Modül D: İmalat süreçlerinde kalite güvencesinin sağlanması amacıyla tipe dayalı uygunluk belirleme
Ø Modül E: Ürün kalite güvencesiyle tipe dayalı uygunluk
Ø Modül F: Ürün doğrulamasına dayanan uygunluk
Ø Modül G: Birim doğrulamasına dayalı uygunluk modülü
Her bir modül kapsamında yapılacak çalışmalar farklılık gösterebilmektedir. Üreticilerin bir danışmanlık firmasıyla iletişime geçerek belgelendirme sürecinin bu modüllerden hangisi ve hangilerinin kapsamında yürütüleceğine ilişkin bilgi sahibi olmasında fayda vardır. Aşan Danışmanlık, konuyla ilgili tüm üreticilere destek vermektedir.
CE Belgesi alma sürecinin en kritik çalışmalarından biri şüphesiz teknik dosya hazırlığıdır. Sürecin başından sonuna kadar yaşayan bir doküman olan teknik dosya içerisinde ürünün tasarımı, test ve analizleri, hesaplamalar, üretim sürecine ilişkin talimatlar, kullanım kılavuzu vb gibi bilgi ve belgeler yer almalıdır. Daha sonra onaylanmış kuruluşlara başvuru yapılarak belgelendirme süreci başlatılabilir. Denetleme sürecine ilişkin dokümanlar da yine teknik dosya içerisine konulmalıdır.
Aşan Danışmanlık, firmalara sivil kullanım amaçlı patlayıcı maddelerle ilgili CE belgelendirme sürecinin başından sonuna kadar profesyonel bir danışmanlık hizmeti sunmaktadır. Hizmetimize ilişkin daha detaylı bilgi için bize ulaşabilirsiniz.